Fcc balsai užmušti Obamos eros tinklo neutralumo taisykles

Kaip ir buvo galima tikėtis, FKT šiandien balsavo partija, siekdama panaikinti komisijos 2015 m. Tinklo neutralumo taisykles.

Po trumpo pertraukos, dėl kurios susitikimo dalyviams reikėjo evakuotis dėl saugumo, paskirta komisija balsavo 3–2, kad atsikratytų taisyklių, leidžiančių FCC įsitraukti, jei IPT būtų apkaltintas šešėline praktika internete, pavyzdžiui, mokamu prioritetu nustatymu ir diskriminacija. prieš konkrečias interneto programas.

Taisyklės, pasak FCC pirmininko Ajit Pai, išsprendė problemą, kurios nebuvo. „Internetas nebuvo nutrūkęs 2015 m.“, - sakė jis šiandien vykusiame atvirame posėdyje. "Internetas… turbūt vienintelis dalykas Amerikos visuomenėje, dėl kurio visi galime sutikti, buvo stulbinantis pasisekimas."

Respublikonų komisaras Michaelas O'Rielly pasipriešinimą šiandienos balsavimui apibūdino kaip „baisias miegų istorijas telekomunikacijų vaikams“, o ne realybę. „Šis sprendimas nepakenks internetui“, - sakė jis.

Jo kolega respublikonų komisaras Brendanas Carras pakartojo šias nuotaikas. „FCC nežudo interneto“, - teigė Carras.

Kaip atnaujinimas, tinklo neutralumas yra idėja, kad visi turėtų turėti vienodas galimybes naudotis žiniatinkliu. „Amazon“ neturėtų mokėti, jei jos svetainė bus įkelta greičiau nei, pavyzdžiui, „Newegg“, „Best Buy“ ar, pavyzdžiui, „mama ir pop“ el. Prekybos svetainė. Po to, kai „Comcast“ buvo apkaltintas P2P svetainių blokavimu, FCC nusprendė parengti taisykles, kurios uždraustų interneto paslaugų teikėjus diskriminuoti dėl turinio. Pvz., Piko metu sulėtinti visą jūsų tinklą buvo gerai, tačiau negalėjote užblokuoti tam tikros svetainės, tokios kaip „BitTorrent“.

Šiandienos balsavimas panaikina 2015 m. Sprendimą perklasifikuoti plačiajuostį ryšį kaip telekomunikacijų paslaugą, o ne kaip informacinę paslaugą, arba DC „II antraštinė dalis“ pasisako už jos įtraukimą į Ryšių įstatymą. Tai sudėtinga piktžolių sąvoka, tačiau perkvalifikavimas suteikė FCC teisinę galią reguliuoti plačiajuosčio ryšio paslaugų teikėjus po to, kai teismai panaikino ankstesnes tinklo neutralumo taisykles. Iki šiol ši strategija suveikė, tačiau dabar FCC iniciatyva dirbantys respublikonai nėra fanai, kurie taiko II antraštinę dalį internete.

Pvz., Komisijos narys O'Rielly šiandien sakė, kad FCC buvo „pakeltas į kelią“ priimti II antraštinę dalį po to, kai 2014 m. Lapkričio mėn. Prezidentas Obama pareiškė palaikantis šį žingsnį.

Pirmininkas Pai taip pat teigė, kad II antraštinė dalis buvo priimta „esant politiniam spaudimui“ ir „remiantis ankstesnių Baltųjų rūmų aiškiais nurodymais“.

Tuo tarpu IPT teigia, kad sutinka dėl tinklo neutralumo koncepcijos (AT&T renginys nuoširdžiai įsiliejo į liepos mėnesio veiksmų dieną siekiant išsaugoti tinklo neutralumą); jie tiesiog nemano, kad tai turėtų būti reglamentuojama. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad visos šios diskusijos prasidėjo nuo to, kad IPT elgėsi blogai - tuo metu prieš duomenų sprogimą ir „perdėto budėjimo“ erą -, grąžintojai nėra pasirengę pasitikėti „Comcast“, „Verizon“, „Spectrum“ ir kitais dideliais IPT.

Pasak Pai, pagrindinis žmonių skundas dėl savo interneto paslaugų yra „ne tai, kad jie blokuoja prieigą prie turinio, tai, kad jie visai neturi prieigos ar nepakankama konkurencija“. FCC atviros interneto taisyklės ten „nukreipė mus priešinga linkme“, sakė Pai, nurodydamas mažus IPT, jo teigimu, jis priešinosi statyboms ar kitoms investicijoms, bijodamas susidurti su reguliavimo plaktuku. Tačiau FCC taisyklių šalininkai nebūtinai tuo tiki.

Neįdomūs demokratai

Pai demokratai kolegos tarė tvirtus žodžius savo kolegoms komisijos nariams.

Komisijos narė Mignon Clyburn teigė, kad yra „pasipiktinusi“ šiandienos balsavimu, ir apkaltino FCC „atsisakius atsakomybės apsaugoti šalies plačiajuosčio ryšio vartotojus“.

Clyburn teigė, kad šiandienos žingsnis greičiausiai nepakeis interneto per naktį. „Bet tai, ką mes padarėme, vieną dieną bus akivaizdu ir tada, kai tikrai pamatysite, kas pasikeitė, bijau, gali būti ne tik per vėlu ką nors padaryti, nes nebus jokios agentūros, įgaliotos spręsti jūsų problemas.. “

Komisijos narys išreiškė ypatingą susirūpinimą dėl spalvų bendruomenių, kurių bendravimas priklauso nuo interneto platformų. „Būtent per socialinę žiniasklaidą pasaulis pirmą kartą išgirdo apie Fergusoną, Misūrio valstijoje, nes senosios naujienų vietos nemanė, kad tai svarbu, kol žyma pradėjo formuotis“, - teigė Clyburn.

Ateityje plačiajuosčio ryšio paslaugų teikėjas gali leisti savo tinklui sulėtinti didelio srauto vaizdo paslaugų teikimą ir tada pareikalauti sumokėti „, kad skausmas būtų sustabdytas“, - pasiūlė Clyburn. Galbūt daiktų interneto prietaisų pralaidumas kainuos daugiau nei interneto prieiga išmaniajame telefone ar planšetiniame kompiuteryje.

"Kas toliau? Blokavimas ar draskymas? Tai niekada neįvyks? Po šiandienos balsavimo tiksliai kas yra tas policininkas, kuris gali juos sustabdyti ar sustabdyti?" - paklausė Clyburnas.

Pirmininkas Pai nurodė Federalinei prekybos komisijai kaip tą policininką. FCC ir FPK šią savaitę paskelbė, kad FPK toliau nagrinės su plačiajuosčiu ryšiu susijusius skundus. Tačiau, pasak Clyburn, FPK neturi „jokios techninės patirties telekomunikacijų srityje“ ir netgi „jei jūs netgi galite pasiekti tą aukštą nesąžiningos ar apgaulingos praktikos įrodymų barjerą ir kad yra padaryta didelė žala vartotojams, tai ištaisyti reikės daug metų."

Komisijos narė Jessica Rosenworcel sutiko. Ji pavadino šį žingsnį „skubotu sprendimu“, kurį nustūmė per „sugadintą procesą“.

„Tai FCC nukreipia į klaidingą istorijos pusę, klaidingą įstatymų pusę ir klaidingą Amerikos visuomenės pusę“, - teigė Rosenworcel'as.

IPT sako: „Tiesiog pasitikėkite mumis“, tačiau jie turi techninių galimybių ir verslo paskatų daryti viską, ko nori, ir šiandienos balsavimas jiems suteikia „teisinę žalią šviesą, kad tai padarytume“. Jei taip atsitiks, „jūs neturite jokios teisės kreiptis į teismą; neturite kur eiti“, - teigė Rosenworcel'as, pakartodamas Clyburn susirūpinimą dėl FPK neturėjimo pakankamai kompetencijos nagrinėti su telekomunikacijomis susijusių skundų.

Kvietimai atidėti atmesti

Žingsnis kilo po to, kai žymūs technologijų pramonės pradininkai, valstybės generaliniai prokurorai ir Kongreso nariai paragino FCC atidėti šios dienos balsavimą.

„Tai yra nepaprastai svarbus dalykas, turintis reikšmingą įtaką visai mūsų ekonomikai, todėl vertas kruopščiausio, apgalvoto ir apgalvoto proceso, kurį galima pateikti“, - laiške pirmininkui Pai parašė Sensas Susanas Collinsas ir Anguso karalius Meinas.

Respublikonas Collinsas ir Nepriklausomas karalius teigė, kad Pai pasiūlymas "neužtikrina, kad atviras internetas ir toliau duos naudos ir paskatins inovacijas mūsų ekonomikoje. FPK pateiktas antikonkurencinio elgesio apibrėžimas greičiausiai leistų daugiausiai pažeisti dabartinę tinklo neutralumo apsaugą, įskaitant leidimą IPT. apmokestinti svetaines ir paslaugas vartotojams už prieigą ir greitas juostas, reklamuoti tam tikrą turinį, palyginti su kitais, ir kitaip užsiimti diskriminacija “.

Duetas paprašė FCC suteikti Kongresui galimybę surengti viešus klausymus 2018 m. Rūmuose tą patį darė Kolorado respublikos atstovas Mike'as Coffmanas, o Nebraskos atstovas Jeffas Fortenberry'as ragino Federalinės ryšių komisijos pirmininką Ajit Pai išsaugoti tinklo neutralumo sistemą “.

Senato demokratai taip pat paskelbė atvirą laišką apie „TechCrunch“, kuriame, be kita ko, teigė, kad be FCC tinklo neutralumo taisyklių „jūsų interneto paslaugų teikėjas gali kontroliuoti, kur galite prisijungti, o ne suteikti jums visišką prieigą prie interneto“.

Bet jei Kongresas nesiims jokių veiksmų, pavyzdžiui, įstatymo projekto, kuriame būtų įtvirtintos FCC tinklo neutralumo taisyklės, mažai tikėtina, kad šiandienos balsavimas būtų nuėjęs kitu keliu. FCC vykdė įprastą taisyklių priėmimo procesą, įskaitant viešų komentarų teikimo laikotarpį. Nepaisant ginčų, susijusių su tomis viešomis pastabomis, šiandien patvirtinta tvarka iš esmės sutampa su ta, kurią Pai pirmą kartą pasiūlė balandžio mėn.

Komisijos narys O'Rielly šiandien pasakė daug. „Mes nepasikliaujame komentarais“, - sakė jis, nors pabrėžė, kad tai nereiškia, kad FCC juos ignoruoja. "Daugelis jų buvo tiesiog nepadorumo raištys.

Jis taip pat gąsdino kvietimais į viešus teismo posėdžius, vadindamas juos neveiksmingais. „Bet kuris visuomenės narys galėjo įgyti standartinį procesą“, - tvirtino jis.

Kaip jis darė praėjusį mėnesį, Pai šiandien ryžosi internetinėms paslaugoms, tokioms kaip „Twitter“, tvirtindamas, kad nėra sąžininga reguliuoti IPT, bet ne šiuos vadinamuosius kraštutinius teikėjus. „Kraštų tiekėjai nusprendžia, ką matote, ir… ko ne, - sakė Pai, atkreipdamas dėmesį į tokius dalykus kaip mokamos tviterės, kurios„ yra tik mokamos prioritetų nustatymas “.

Tačiau šis argumentas nekreipia dėmesio į tai, kad jei žmonėms kažkas nepatinka „Twitter“, jie gali tiesiog mesti jį ir pereiti prie daugybės kitų socialinių tinklų. Tačiau kalbant apie interneto paslaugų teikėjus, daugelis bendruomenių dažnai turi tik vieną, o gal dvi, greitųjų interneto paslaugų galimybes.